一、起草背景
为进一步夯实基层基础,推动社会治理重心向基层下移,不断强化社区为民、便民、安民功能,满足城乡居民高品质生活需求,2021年12月,国务院办公厅印发了《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(国办发〔2021〕56号),2022年7月,吉林省人民政府办公厅印发了《吉林省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(吉政办发〔2022〕18号),对城乡社区服务体系建设作出系统规划和全面部署。为贯彻落实中央、省政府重要决策部署,市政府要求市民政局牵头协调相关部门,起草
《白山市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》。
二、起草过程
市民政局高度重视,抽调专人成立了起草小组,先后召开专题会议,对起草工作进行安排部署。在起草过程中,通过调研、发函等形式,征求市发改委、人社局、司法局、应急局等27个市直部门及6个县(市、区)政府的意见建议,将征集到的意见逐条研究论证,充分采纳合理意见,再次对《规划》进行了修改完善。于8月24日通过了市司法局合法性审查。
三、主要内容
《规划》共7个部分、21条,第一部分阐述我市“十三五”期间城乡社区服务体系建设取得的主要成效、“十四五”期间面临的形势以及总体要求、基本原则和主要目标。第二至第六部分围绕“优化城乡社区服务体系、扩大城乡社区服务有效供给、提升城乡社区服务效能、加快提升社区服务信息化水平、发展壮大城乡社区服务人才队伍”等5个方面明确了13项具体任务。第七部分从组织领导、政策保障、法治支撑、考核评估等4个方面提出相关保障措施。《规划》主要有四方面特点,一是突出党建引领。将坚持党的全面领导作为首要原则,通过发挥党建引领优势,为城乡社区服务体系建设提供坚强政治保证和组织保障。二是突出以民为本。强调为民服务、便民服务、安民服务一体推进,积极回应居民群众的多样化服务需求。三是突出共建共治共享。以完善多方参与格局为着力点,形成政府主导、社会调节和居民自治良性互动。四是突出服务实效。着力提升社区精准化精细化服务能力,运用数字技术为社区赋能减负,注重信息化支持和人才支撑。