各位网友大家好，欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目，我是主持人艳艳。今天做客访谈直播间的是白山市规划局副局长蔡永涛同志，我们将就“规划引领，塑造城市特色风貌”这一话题与网友在线交流。

　  蔡局长您好，首先欢迎您做客我们访谈直播间，先向我们网民朋友打个招呼。

　　主持人好，各位网友好，很高兴也很荣幸在白山市政府门户网站“在线访谈”栏目与大家交流互动，也借此机会，向长期以来关心白山规划工作的朋友们表示衷心的感谢。

　　首先请蔡局长向我们介绍一下白山规划部门的主要职责？

　　按照三定方案的规定，规划主管部门的职能和业务开展主要是从规划编制、规划研究、规划审批、规划管理、测绘管理和规划监察等六个方面进行。其中规划监察职能（包括查处违法建设、批后监管等职能）于2017年7月划入白山市城市综合执法支队。 规划局的具体工作包括负责全市城市规划的组织研究、编制、协调、审查和报批工作；对城市规划区范围内的建设项目实行统一的规划管理；负责城市规划区范围内的各项建设项目的选址、定点工作、核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》；组织审查城市规划区内各类建设项目的设计方案；负责全市城市规划设计行业管理和城市规划设计单位资质管理；负责指导、监督各县（市、区）城市规划、村镇规划的管理工作；负责承办白山市城市规划委员会的日常工作。

　　请蔡局长简要介绍一下，白山市城镇体系规划和城市规划区的基本情况。

　　人口和城镇化规划，到规划期末（2030年）规划总人口为125—126万，城镇化率达到87%。产业发展规划，围绕“生态立市、产业强市、特色兴市”，突出发展新材料、旅游、矿泉水、医药健康、现代服务业五大产业。城镇体系布局规划，规划市域城镇体系空间结构为“一主一副、三轴一带、十心多点”，其中“一主一副”是以白山市区为主核心、抚松新城为副核心，落实双核驱动发展战略。“三轴一带”指鹤（岗）大（连）发展轴，（靖）宇长（白）发展轴、白（山）临（江）发展轴和鸭绿江生态旅游发展带；“十心多点”是指以市区、县域、中心镇具有区域服务功能和特色产业支撑的中心城镇。 城市规划区范围包括浑江区和江源区行政区划范围，共12个街道办事处及10个建制镇，城市规划区面积为2736平方公里，其中浑江区规划面积1388平方公里。城市职能，吉林省东南部重要加工制造业职能，区域性物流及专业市场服务职能，依托长白山具有影响力的旅游中心职能，市域政治、经济、文化的中心职能。城市性质，吉林省东南部区域中心城市和山水城市、吉林省重要的资源深加工基地和旅游服务基地。到规划期末（2030年），人口达到59万人。

　　都说城市规划是城市发展的龙头，那么今年我们在白山的规划建设领域，都做了哪些工作？

　　首先是白山市城市总体规划的修编。为充分发挥总体规划在全市经济、社会发展和城乡建设中的引领、指导和规范、调控作用，城市总体规划的修编工作2016年启动，于2017年底完成，报省政府批复。总体规划的修编，围绕“城市双修”，对白山市用地结构、综合交通格局、城市基础设施进行重组，以满足白山市经济社会发展需求，积极应对新形势下的资源型城市发展新机遇、新挑战。 其次是城市设计导则的编制。为提升白山市的城市设计编制和管理水平，挖掘城市风貌特色、文化内涵，加强城市特色风貌的塑造，促进城市特色的形成和环境品质的提升，我局于2018年初启动城市设计导则的编制工作，委托天津市城市规划院负责编制，以落实城市总体规划建设目标为前提，以指导建筑设计、塑造城市特色风貌为手段，从城市整体平面和立体空间上统筹我市建筑布局，协调城市景观，体现我市山区城市特征、满族文化特色和时代风貌，实现城外山环水绕、城间山水相隔、城中见山滨水的宜居城市目标。目前已完成编制成果。

　　城市设计对城市定位和城市特色方面有什么定义？

　　首先是城市定位：“十里青山渐入城，龙兴福地伴江岸”，以满清女真文化为载体，生态为脉络，产业为依托，建设集文化、旅游、休闲为一体的特色白山。立足国际水准，打造边境旅游城市；立足地方特色，创建文明白山。 其次是城市特色分区：主要将中心城区分为江北、江南居住综合风貌区、滨江行政风貌区、都市商业综合风貌区、文化已于风貌区、科研教育风貌区、门户发展先导区、铁南工业风貌区、郊野公园风貌区等9个风貌区，其中依托满族文化地域特色，将江北、江南居住风貌区都规划为新中式建筑风貌为主的居住片区。  

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