各位网友大家好，欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目，我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市水务局副局长李延波同志。我们将就“以‘水’为笔，绘山水画卷”这一话题与网友在线交流。

李局长，欢迎您做客我们访谈直播间，先向我们的网民朋友们打个招呼吧！

李局长，在习近平生态文明思想的指引下，省委省政府提出建设吉林万里绿水长廊，白山市积极探索“绿水青山”变为“金山银山”的转化机制，围绕实施“一山两江”品牌战略、构建“一体两翼”发展格局，在治水领域率先提出了实现“两山”理论的白山方案——建设全域万里绿水长廊，引起了社会各界的关注与支持，请您给我们介绍一下总体情况。

全面实施万里绿水长廊建设，是省委、省政府作出的一项重大决策，市河长办在学习借鉴各地万里碧道及美丽河湖建设经验基础上，编制了《白山市万里绿水长廊建设方案（2021-2035年）》并以总河长令印发。我市万里绿水长廊建设以江河湖库为纽带，以水域岸线为载体，规划“一核、一带、一轴、多线、六区”的总体布局，聚焦保护水资源、强化水安全、改善水环境、守护水岸线、修复水生态、弘扬水文化和做强水经济“6+1”项重点任务，构建实施范围、拓展范围和辐射范围三个空间区域，涵盖城市、乡村和原真三种类型，按照强基、成型、提升三个阶段，对全市河湖进行系统治理、综合治理，打造安全保障的“生命线”、幸福白山的“景观带”、绿色宜居的“生态轴”、高质量发展的“动力源”，使白山成为推动吉林全面振兴发展“新引擎”和重要“增长极”。 到2035年，初步确定共建设925.39公里，匡算投资186.93亿元，其中，“十四五”时期拟投入126.05亿元，建设520.85公里。 2021年，浑江流域一期绿水长廊等5个项目纳入省级第一批试点，在省级绿水长廊年度考核中，白山市本级位列全省第二名，获得500万元奖补资金。今年，又有26个项目纳入省级绿水长廊重点项目，现已累计完成投资7.92亿元、建设长廊55.82公里。 下一步，我们将制定保障措施，出台支持万里碧道建设的政策措施，明确用地保障、项目审查审批程序、财政金融支持等方面的具体政策。其次，加强部门协同联动。加强与自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游等部门的工作协同，做好各部门“十四五”专项规划，相关重要规划与绿水长廊规划的有机衔接工作，做好绿水长廊沿线相关项目建设的优化整合，提升整体效益。第三，做好规划组织实施工作。认真总结、复制推广省级试点建设的成功经验和做法，制定年度实施计划，明确部门职责，压实市县建设管理主体责任，加快项目前期工作，多渠道筹措建设资金，科学组织项目建设，加强建后运行管护，确保绿水长廊建设科学有序推进，持久发挥效益，建设造福人民的幸福河。

据我所知“清四乱”工作是水利部部署在全国集中开展的专项治理行动，是水利部推进“水利行业强监管”的重点任务，也是推进河湖长制从有名有实到有力有效的重要举措，能否请您简要介绍一下我市河湖“清四乱”工作的都采取了哪些措施呢？

一、提高站位，强化担当，加强开展“清四乱”工作的组织领导 全面推行河长制是落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的重大决策部署，是维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用的制度保障，当前河湖管理保护最突出的问题就是河道内 “四乱”问题，开展河道“清四乱”专项行动，是推动河长制从“有名有实”向“有力有效”转变的第一抓手，是各级河长履职尽责的底线要求。 白山市委、市政府高度重视河道“清四乱”专项行动，深刻认识加强河湖管理保护的重要性和紧迫性，在历届市总河长会议及历次河长制工作专题会议上，市总河长、市级河长多次对“清四乱”工作进行安排部署，市总河长共同签发《关于做好河道“清四乱”专项行动的决定》，动员全市各级河长、各部门深入推进“清四乱”专项行动，市级河长在巡河现场对“清四乱”工作作出指示指导，协调解决重点难点问题，形成了良好的工作局面，有力的推进了河道“清四乱”工作顺利开展。 二、深入排查，全力整治，加强河道“四乱”问题的整改落实 （一）开展全面摸排，强化排查落实。按照工作方案的要求，全面清查全市所有河流河道内存在的“四乱“问题，并逐河建立问题清单，定时将问题清单上报至省河长制办公室。同时我市按照属地原则积极督促各县（市、区）开展河道“清四乱”工作，全市各级河长在巡河过程中查找河道“四乱”问题，各级河长办组织集中专项摸排行动，全面开展调查摸底工作，构建了完善的摸排巡查体系，确保摸排问题“不留空白、不留死角”。在行动始终强调“边查边改，边改边查”同步原则。 （二）加强问题管理，强化集中整治。在常态化规范化开展“清四乱”专项行动中始终坚持“边查边改，及时发现、及时清理、整治销号”的原则，针对调查摸底发现的问题，逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排，建立问题清单，执行严格销号制度，将问题落实到具体河长，确保所有摸排出的问题都清理整治到位，不做“表面整治”。 （三）加强监督检查，深入推动落实。市河长办坚持定期开展暗访巡查，每年联合市委、市政府督查室开展专项督查，按照市总河长令做好河道“清四乱”专项行动的要求，对各县（市、区）“清四乱”工作情况进行了监督指导，形成督查报告，直接汇报市总河长，督查问题下发督办单直接督办县级河长，极大地推动了河道“清四乱”专项行动的顺利开展。 （四）深化巩固提升，确保不再反弹。市河长办坚持每年年底对“清四乱”专项行动实施情况开展全面核查，核查摸排漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河湖违法违规行为，以及整治不力的地方和部门，督促加快进度，坚决整治到位。 （五）细化考核指标，强化考核机制。在年终考核中将“清四乱”专项行动开展情况纳入考核范围，充分发挥河长制考核的指挥棒作用，进一步细化考核指标，以水域岸线干净整洁、河湖面貌明显改善、群众满意作为考核的重要标准，将“清四乱”专项行动实施情况作为河长制湖长制考核的重要内容，建立起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护长效机制，将河湖“清四乱”工作作为河长制工作的重要抓手，真正做到常态化、规范化开展。 3、众所周知，水是最基本、最重要的战略性资源之一，是人类赖以生存的基本条件，是经济社会发展的基础资源，加强社会型城市建设，是保护和合理利用水资源，建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济社会可持续发展的一项具有战略意义的重要工作。

请您介绍一下在节约用水方面开展了哪些工作？

在节约用水方面，以全面推进节水型社会建设为抓手，开展建设载体建设，广泛开展节水宣传。一是开展节水型企业、节水型小区、节水型公共机构建设。白山市建成节水载体173个，其中节水型机构111个节水型小区46个，节水型企业16个，建成省级节水型企业2个，省级节水型高校1个；二是开展水利节水机关和水利行业节水型单位创建工作。全市完成3个水利节水机关节水并通过省水利厅验收，完成8个水利行业节水型单位创建工作并通过白山市水务局验收；三是广泛开展节水宣传。全市水行政主管部门能够利用“3.22”世界水日、中国水周开展多种形式主题宣传活动，日常根据节水型社会建设、节水型单位建设要求开展丰富多彩的宣传活动。白山市水务局组织全局各支部，开展进学校、进企业、进机关、进单位、进社区、进人员密集场所开展节水宣传活动，发放节水知识、节水条例、节水条例知多少宣传手册10000余册，粘贴节水宣传标语3000余张，发放宣传台历500本，发放节水宣传购物袋4000余个，投入22万元设置小区节水宣传栏35个，设置企业宣传栏5个。各县区也都投入了大量人力物力。通过宣传，切实提高了全社会节水意识，为白山市节水型社会建设发挥有力的推动作用。

李局长，实行最严格水资源管理制度已经10年了，请您介绍一下我市“十三五”期间最严格水资源管理制度落实情况和“十四五”期间工作打算。

“十三五”期间我市切实强化水资源刚性约束，严守用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，制定了合理的水资源开发利用保护等方面规划、方案，采取了一系列的水资源节约、保护措施。据统计，“十三五”期末，完成用水总量红线年用水总量指标控制在4.09亿立方米以内；用水效率红线万元GDP用水量较2015年下降率不低于22.38%，万元工业增加值用水量指标较2015年的下降率不低于19.06%，农田灌溉水有效利用系数指标不低于0.579；重要江河湖泊水功能区水质达标率指标不低于53.3%的各项红线指标。规模以上工业用水重复利用率达到省定目标值；城镇公共供水管网漏损率逐年下降。 “十四五”期间”，我市将制定和落实“十四五”时期最严格水资源管理制度实施方案，深入开展取用水专项整治行动，加强主要河流生态流量管理，完善重点河流生态流量监管体系。接下来将进一步强化水资源刚性约束，坚持以水而定、量水而行，把节约用水作为水资源开发、利用、保护、配置和调度的前提，根据我市水资源自然禀赋，确定区域用水总量和强度指标，落实规划水资源论证和取水许可，合理规划人口、城市和产业发展，监测地区水资源承载状况，及时采取总量削减、禁采限制等措施，同时推进县域节水型社会达标建设，完成全市节水型社会全面达标的目标。

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