[主持人]
各位网友大家好,欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市自然资源局副局长郑巍同志,我们将就“保姆式服务项目建设 打造营商环境部门品牌”这一话题与网友在线交流。
[主持人]
郑局长,首先欢迎您做客我们访谈直播间,先向我们的网民朋友们打个招呼。
[郑巍]
主持人好,各位网友朋友们好!非常高兴受邀参加“在线访谈”节目与大家进行交流,也感谢各位网友长期以来对我市自然资源工作的关心与支持!
[主持人]
郑局长,一年来自然资源局服务营商环境都做了哪些工作,解决了哪些问题,给我们介绍一下。
[郑巍]
好的,为扭转自然资源领域事杂、人多,来办企事业单位和群众办事多头跑的局面,市自然资源局按照“守规矩、转作风、提效能、保稳定、促发展”十五字工作法,全面整合力量,优化流程,从源头解决沟通不畅、效率低下等问题。一是捋顺三定方案,匡定科室职责。对科室职责进行重新捋顺,取消了3个内设科室,对10个科室、12个事业单位及浑江分局的职责进行重新明确。彻底杜绝了职责不清、职责交叉、职责空白等问题。二是科学选人用人,激发干事热情。按照人岗相宜,精准用人的原则,选拔多名县区的优秀干部晋升到领导岗位。结合职级并行重新调整科室人员,大胆启用年轻干部,先后调整32名年轻干部到新的工作岗位,主要业务科室皆配备1名后备干部重点培养锻炼。三是组建专业科室,服务项目运行。成立了项目服务中心,安排专人对接项目方,就项目运行中涉及自然资源领域的相关问题进行专业解答,对关键环节进行领办、代办、帮办,以知责担责尽责的行动,彻底破解项目运行的“中梗阻”和“土门坎”,真正做到“政府围着企业转,企业有事马上办”。
[主持人]
广大网友特别关注我们局在行政审批、不动产方面的举措,那我们都有哪些举措?
[郑巍]
自去年6月以来,我局就不断优化行政审批效能,将行政审批大厅原有的9项进厅审批事项增加至110项,实现应纳尽纳,已成为全省首个实现全部事项线上审批的地级市。通过推进行政审批流程再造,开辟了自然资源领域亲商助企“快车道”,精简行政审批要件和流程,降低材料准备复杂度,将审批时限由20个工作日压缩至3个自然日,“一书三证”办理时限由原来的15个工作日缩减为最长7个工作日、最短3个工作日。我们还扎实推进审批系统数据对接及电子证照应用,并启用规划设计方案网上联审平台,今年一季度开始,平均审批时效已由原来的3-7天缩短至1.6天。在今年年初,我们还实行“微改革、微创新、微服务”,通过微信公众号、官方网站将现行办理事项的全流程全面公开(包括相关科室、申报材料清单、注意事项),同时推出“综合超市”,将具有资质且在我局进行备案的企业进行全面公示,全方位拉近业务部门、企业、群众之间的关系,实现三方合作共赢。 不动产登记中心通过优化企业不动产抵押贷款流程,最大限度压缩办事环节,将不动产抵押权注销登记与抵押权设立登记合并办理,并与银行密切协作,支持符合条件的企业自动续贷或延长贷款额度使用期限,大幅减少企业融资时间,避免企业借用“过桥资金”过渡导致的资金压力。此外还经常组织业务骨干利用下班时间为企业开放绿色通道,全力帮助企业解决难题。去年开始,我们还应用了省级不动产统一登记平台,进一步统一了业务流程、收取要件和信息安全管理,提高了服务效能,办理时限由原来的3至8个工作日缩短至现在的30分钟,去年累计办理各类房屋不动产登记25603件。此外,为倾听发展诉求,加大精准服务企业力度,我们还邀请了住建、发改等相关经济职能部门负责人和交投、城发集团等域内企业代表,就如何更好地优化自然资源领域营商环境、提高行政审批效能、做好用地要素保障、服务经济和社会发展等方面进行了座谈交流,为我市打造优越的营商环境奠定了坚实基础。
[郑巍]
去年我市提交的“三区三线”划定结果首批通过了自然资源部的审核,全市城镇开发边界划定系数由原来的1.1倍提升到1.28倍,为全市增加2068.12公顷建设用地指标;将我市3389.35公顷土地调出生态红线,全面保障了“吉林省奥林匹克公园”“青山湖生态文化旅游度假区”等一批项目建设用地需求。同时还积极推进高铁新城专项规划编制工作,自2020年启动规划编制以来,通过多次对接沟通、征求意见和成果深化,目前已完成《白山市高铁新城商旅港控制性详细规划》的编制,并经市政府常务会议审议通过。在新一轮国土空间规划的基础上,我们还组织编制了全市两区的立体交通规划,将现有中心城区路网及城区与外环连接的重要节点进行优化,我市路网结构将得到逐步完善。今年我局共计受理各类项目35项,已经局务会初步审核通过了21项,并上报至国土空间规划执行委员会,目前城区东环、南线改造、启迪科技园、球团厂公辅设施等14个项目正在同时推进。
[主持人]
重点项目建设是营商环境的压舱石,今年我们在服务重点项目建设上都有哪些举措?
[郑巍]
为进一步做好全市重点项目服务工作,当好项目综合服务“引导员”,今年春季,我局在提升全市重大项目开复工率,加快项目建设速度上铆足干劲,全力以赴为重点项目建设排除堵点、破解难点,共梳理出全市各类重点项目106项,运用“五化”闭环工作法,挂图作战,全力护航。一是成立了重点项目攻坚行动领导小组并下设四个专班,负责重点项目用地保障的总体谋划、协调推进,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科室具体办的工作机制。二是专人挂钩帮办。将全市重点项目梳理捋顺,列出清单,实行专班包保责任制,确保每个项目都有一名分管领导和中层干部挂钩联系,跟踪对接,对存在的问题,实行“一环一人、科室互动、并联推进”。三是专题会商协调。建立重点项目保障会商机制,分解落实任务,逐个节点倒排时间。对存在用地问题的重点项目,实施“一企一策”精准服务,主动牵头,邀请相关部门“集中会诊”,对症施策。四是督导推进落实。领导小组、项目专班对阶段性目标、任务进展情况和议定事项的落实情况进行跟踪督查和情况通报,将责任落实到位,确保项目攻坚行动取得明显成效。同时组织各县(市、区)、各科室对照《白山市2023年重点推进项目清单》中涉及的35个5亿元以上项目,26个10亿元以上项目主动对接,靠前服务,主动提供要素保障。针对老粱山、青山湖、河口画家村、浑江区、江源区一体协同发展、白山和长白山一体化协同发展等涉及项目土地规划审批的,进一步细化工作任务,明确工作措施,压实工作责任,限定工作时限,举全局之力全力压缩办理时间、助力项目落地“加速跑”。
[郑巍]
谢谢主持人!谢谢所有工作人员!2023年,是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是全省自然资源工作积极作为、提升质效的关键之年。全市自然资源系统将继续坚决贯彻市委、市政府决策部署,以建设践行“两山”理念试验区为引领,全力加快项目建设,持续优化营商环境,把项目建设作为经济发展的支撑引擎,为高质量发展汇聚不竭动力,推动践行“两山”理念试验区建设取得更大成效。
[主持人]
好的,感谢郑局长做客我们访谈直播间,也感谢各位网友的大力支持,这期访谈就到这里,让我们下期再见!