各位网友,大家好,欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目,我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市水务局党组书记、局长刘文江同志。我们将围绕白山市现代化水网建设、《白山市水网建设规划》实施及全市水安全保障等相关问题与网友在线交流。
[主持人]
刘局长,首先欢迎您做客我们访谈直播间,应该说是我们直播间的老朋友了,先向我们的网民朋友们打个招呼吧!
[刘文江]
主持人好,各位网民朋友好!非常荣幸参加本次在线访谈。借此机会,我代表白山市水务局,向长期以来关心、支持白山水利高质量发展和水安全保障工作的各级领导、社会各界人士以及广大网民朋友,表示衷心的感谢!也感谢市政府门户网站为我们搭建政民互动、政策解读的良好平台。
[主持人]
白山水资源禀赋得天独厚,是我市发展的重要优势。刘局长,首先请您介绍一下,我市整体水情特点,以及境内两大水系的基本概况?
[刘文江]
我市地处长白山腹心地带,境内有鸭绿江、松花江两大水系,多年平均水资源总量80.25亿立方米,水资源人均占有量是全国人均占有量的2.7倍,水能资源十分丰沛。 具体来看,松花江水系主要流经我市抚松县、靖宇县等区域,流域面积20平方公里以上的河流有115条,头道松花江、松江河、珠子河、那尔轰河、汤河等是主要支流,水系覆盖区域是我市重要的水源涵养区和生态屏障区。鸭绿江水系在我市境内河道总长414公里,贯穿长白县、临江市、江源区、浑江区,流域面积20平方公里以上河流99条,浑江、三道沟河、八道沟河、红土崖河等支流纵横交错,与沿线城镇发展、民生保障、生态保护息息相关。两大水系共同构成了白山市生态格局、生产生活用水的核心支撑。
[主持人]
我们了解到,我市刚刚出台了《白山市水网建设规划》,这份规划对未来水利发展意义重大。想请您介绍一下,编制这份规划主要是基于怎样的考虑?它的定位和总体目标是什么?
[刘文江]
近年来,我市始终高度重视水利工作,持续加大水利基础设施建设力度,水利事业稳步发展,为全市经济社会发展提供了坚实的水安全保障和基础支撑。但进入水利高质量发展新阶段,对标新时代治水思路,我市在防洪排涝、城乡供水保障、水生态保护修复、水利信息化建设、水利行业监管等方面,依然存在短板和薄弱环节,区域水安全保障能力还需进一步提升,迫切需要构建一张多功能融合、全要素覆盖的现代化水网,破解发展中的水问题。 在此背景下,我市编制出台《白山市水网建设规划》,规划覆盖白山全域,立足市情、水情与水利工程实际,以问题为导向、以需求为牵引,以“联网、补网、强链”为建设重点,科学谋划水网布局,统筹推进水资源保护、合理配置与高效利用。 《规划》定位十分清晰,是新时期白山市水网建设的纲领性文件,是落实东北水网和吉林省水网建设的重要举措,是推动白山市经济社会高质量发展的基础支撑。 总体目标是到2035年,白山市水网体系基本建成,到2050年,白山市水网体系全面建成,白山市水治理体系和治理能力全面实现现代化。
[主持人]
一份科学的规划,离不开清晰的总体思路。请您谈谈规划遵循了哪些原则、覆盖范围和周期,以及 “一区两域、三湖群蓄、四脉多支、六城十线” 整体布局具体内涵?
[刘文江]
坚持以下基本原则:一是坚持以人为本、保障民生;二是坚持生态优先、绿色发展;三是坚持目标导向、问题导向;四是坚持系统观念、因地制宜;五是坚持适度超前、分步实施。 规划范围为白山市全域,国土面积1.75万平方公里;规划水平年为2035年,远景展望至2050年。 规划总体布局:以浑江、鸭绿江、头道松花江、二道松花江等重要天然河道为“纲”,以其他重要支流、重要供水工程为“目”,以水库等重要水资源调蓄工程为“结”,形成“一区两域、三湖群蓄、四脉多支、六城十线”的白山市水网建设总体布局。 一区两域:一区指白山市对接《东北水网建设规划》提出的开展长白山水源涵养区建设,结合自身区位特点,以长白山为主体,涵盖鸭绿江、松花江源头等重点区域,提升水源涵养能力;两域指松花江流域和鸭绿江流域,两大流域以长白山为源头,涵盖白山市全境,支撑水源涵养区建设。 三湖群蓄:三湖分别指白山市境内的长白山天池、白山湖(白山水库库区)及龙山湖(云峰水库库区),对维护生态平衡、水源涵养等方面具有重要作用;群蓄指白山市众多现状及规划大中型水库工程,包括现状的双沟电站-水库、松山水库、聚宝电站-水库、曲家营水库、西北岔水库等,规划新建大阳岔水库、青龙河水库等,充分发挥各水库调蓄洪水的能力,提升对水资源的调配能力。 四脉多支:四脉指白山市的四大河流,分别为浑江、鸭绿江、头道松花江、二道松花江,四脉为白山市天然水系的主骨架,也是白山市防洪排涝的核心部分。白山市位于江河源头区,河流水系特点为支流众多,多支指与四脉相连的众多支流,是水系主骨架的向下延伸。 六城十线:六城指六大行政区划浑江区、江源区、靖宇县、抚松县、长白县、临江市的主城区,作为供水工程分布的主要供水节点;十线指现状及规划十大供水线路,包括西北岔水库向江源区、浑江区供水线路,聚宝水库引水线路,七道沟引水线路,横山水库引水线路等,是白山市城乡供水网络体系的主要支撑。
[主持人]
水网建设直接关系到防洪安全、供水保障、生态保护等民生大事。那么规划明确了哪些重点建设任务,将从哪些方面提升水安全保障能力?
[刘文江]
围绕水网建设总体目标,我们聚焦四大核心网络构建,同步推进高质量发展保障。 一是构建防洪排涝网。聚焦白山市防洪排涝仍然存在的薄弱环节,开展主要支流治理、中小河流治理、山洪灾害治理;充分发挥控制性枢纽工程对洪水调蓄的作用、实施病险水库除险加固;加强重点涝区排涝能力建设;加强洪水风险防控,强化洪水风险管理、提升超标洪水应对能力。 二是构建城乡供水网。加强城镇供水体系建设,到2035年,规划市县(区)达到“一源一备”。推动农村供水高质量发展,基本实现城乡供水同质同标、服务均等,打造具有白山特色的农村供水格局。 三是构建河湖生态保护网。推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,从维持生态系统质量和稳定性出发,加强水源涵养能力建设、全面加强水土流失治理、推进重点河湖生态保护修复、加强地下水超采综合治理。 四是构建数字孪生水网。深化水利信息资源开发利用与共享,强化水利业务与信息技术深度融合,加强水安全感知能力建设,加快水利数字化转型,着力构建数字化、网络化、智能化融合发展的智慧水利体系,提升白山市水网调度管理智能化水平。
[主持人]
这份规划项目多、投资大、周期长,在项目安排和实施节奏上,我们是如何分步部署、确保落地见效的?
[刘文江]
《规划》按照“近期攻坚、中远期提升、远期完善”的思路,分三个阶段有序推进项目建设,确保各项任务落地见效: 近期2030年底前,加快推进在建水库工程进度,落实青龙河水库工程建设,推进引聚济白工程、浑江干流热电厂拦河闸除险加固工程、抚松新城备用水源引水工程前期设计工作,开展市内主要河流重点河段治理。 中远期2035年前,推进大阳岔等重点水库前期工作。推进松江河引水、各县(市、区)城乡一体化供水、农村规模化供水工程等供水保障工程。全面开展浑江干流、鸭绿江干流及头道松花江干流治理、中小河流治理、山洪灾害治理,提升防洪排涝能力;实施河湖生态保护修复工程,完成水土保持综合治理,开展水系连通建设;完善数字孪生水网建设。 远期2050年前,适时开展曲家营水库扩建工程、蒲春河引水工程等远期战略储备水源工程;全面落实农村集中供水水源和供水主线、供水管网建设,农村饮水安全得到全面保障。
[主持人]
好的,感谢刘局长的详细解读,也感谢各位网友的大力支持,由于时间关系,这期访谈就到这里,让我们下期再见。